刑事辩护律师叶斌：串通投标罪“情节严重”怎么认定？实务解析来了-凯发k8官网下载

前段时间，一个外省某市的朋友来杭州找我，他的公司在一次工程投标中被指控涉嫌“串通投标”。他说，案件的争议点就在于检方认定“情节严重”，而他们认为自己只是违规，根本没有达到这个程度。面对这种困惑，我想起过去几年里，我们团队在类似案件中反复遇到的一个关键问题——到底怎样的行为和结果才会被认定为“情节严重”。

数额模式：金额是第一道关卡

在司法实践中，串通投标罪的量刑和定罪往往先看数额。按照相关司法解释的精神，“情节严重”可由数额直接判断，比如造成直接经济损失达到一笔不小的数目，或者违法所得达中额以上，又或者中标项目金额达到几百万元规模。这些都是常见的量化标准。

值得注意的是，如果两次以上串通投标，损失、非法所得或中标金额会依法累计计算，这也是很多当事人没有意识到的风险。有朋友觉得第一次金额不大，第二次也是如此，但加在一起就超标了。所以在这个环节，辩护策略常常围绕金额的精准认定展开——到底怎么算入、怎么算出，差别很大。

但金额只是第一层判断，很多案件的争议并不止于此。

情节模式：行为手段的实质影响

有的案件数额并不大，但因为采用了特定的非法手段，也会构成“情节严重”。常见的包括威胁、欺骗、贿赂等。在我的办案经验中，威胁手段不仅限于暴力，还可能是商业胁迫，例如逼迫对手退出投标，施压招标方。

欺骗手段则涉及虚构事实或隐瞒真相，导致招标人或其他投标人认识错误，影响结果。这里的关键是影响必须是实质性的，不是单纯的小瑕疵。贿赂就更直观了，通过金钱或利益输送换取支持，这类证据一旦被掌握，辩护难度会大大增加。

这些行为和手段是“情节严重”的另一个判定路径。在实务中，我会仔细审查起诉书中对行为的描述，结合证人证言、书证等逐条核对，看看是否真的构成实质影响。

数额 情节模式：重复违规的累积效应

还有一种情况，即数额未达到标准，但在两年内因串通投标受过两次以上行政处罚，又再次违规。这种“惯犯”式的情形，也是司法解释中明确可以认定为“情节严重”的。

这里的重点是时间和次数的准确把握。有时行政处罚的性质、程序是否合法，也可能成为辩护的突破口。此外，累计计算仍未达数额标准的案件，往往在公众印象中觉得“没那么严重”，但法律的视角却有另外一套标准。

我经常提醒当事人，不要忽视以往的行政处罚记录，它可能会在新案中起到决定性作用。

辩护中的策略与提醒

从数额到情节，再到累计效应，这三类标准在司法实践中常常交织出现。正如相关规定所强调的，它们不仅适用于立案追诉阶段，法院在审判时也会参考，但最终还是要结合案件具体情况和当地司法环境审慎处理。

对于涉案企业或个人来说，首先要理清检方认定“情节严重”的依据落在哪类标准上，然后有针对性地准备反证或减轻情节的材料。在我的团队中，我们习惯先画出一个案件要点图，把金额、行为手段、历史处罚记录等信息放在同一个逻辑框架里，这样辩护方向就会清晰许多。

说到底，串通投标罪的“情节严重”不是一个抽象的标签，而是有具体的衡量维度。理解这些维度，是制定有效辩护策略的前提。虽然案件的复杂程度各不相同，但只要找到问题的核心，就有机会为当事人争取到更有利的结果。

叶斌律师，刑事辩护律师，浙江允道律师事务所主任，创始合伙人，执业十八年以来，专注刑事辩护领域，带领团队办理刑事案件超2000件,成功帮助上千名当事人争取到取保候审、不起诉、缓刑及罪轻判决。在诈骗罪、非法经营罪、开设赌场罪及卖淫类犯罪，销假类犯罪，性侵类犯罪，毒品犯罪等各类刑事案件有极其丰富的办案经验。团队承诺专业服务、追求有效辩护，在杭州有良好的口碑。