经济纠纷，还是刑事犯罪？为何公安总以经济纠纷不给立案？-凯发k8官网下载

经济纠纷，还是刑事犯罪？为何公安总以经济纠纷不给立案？

 “你这只是经济纠纷，去法院起诉吧！”——多少次，企业和个人在公安机关听到这句冰冷的答复后，心灰意冷。

接到不少咨询，都是明明遭遇了明显的刑事犯罪，却硬是被挡在立案大门之外。

其实，立案难≠无法破局，关键要掌握正确方法。

立案为什么这么难？

公安机关对经济犯罪案件不愿立案，背后有多重因素。一是经济犯罪与民事纠纷确实容易混淆，骗子们越来越精明，把诈骗包装得跟正常商业纠纷一模一样，合同、发票、转账记录样样齐全，警察一看就头疼。

二是证据要求不同。民事案件证据标准相对较低，而刑事案件需要达到“排除合理怀疑”的程度。你拿着一张欠条说对方诈骗，警察自然会问：“他骗你钱时有录音吗？转账备注写的是‘借款’还是‘投资’？”

三是考核机制影响。公安机关对立案率、破案率有考核指标，对于一些界限模糊的案件，部分办案人员可能倾向于不立案。

更重要的是，执法理念存在偏差。一些执法人员未能充分把握“克制、谨慎、善意”的办案理念，未能很好平衡打击犯罪与保护企业发展的关系。

但记住，这并不意味着该立而不立的情况就应该被放任。刑法规定的敲诈勒索罪、合同诈骗罪、职务侵占罪等，只要符合犯罪构成要件，公安机关就应当依法立案侦查。

破局三招：让该立的案件立起来

第一招：用“警察思维”讲好“犯罪故事”

报案不是写小说，要用警察能理解的方式呈现案情。记住三个关键：时间线要清晰（哪年哪月哪日，对方干了什么）；人物关系要明确（你和对方是什么关系，有无书面合同）；损失要具体化（被骗了多少钱，转账记录在哪里）。

例如，客户租豪车被“老赖”扣车，律师直接把租车合同、对方“赖账”的短信、车辆gps定位证据打包成册，三天成功立案，一个月追回车辆。关键就是把复杂的案件简化成警察一眼能看懂的“犯罪故事”。

第二招：选对“战场”和“罪名”

管辖地要精准选择。经济犯罪优先选被害人所在地报案，当地警察更愿意管“自己人”。罪名要简单直接。不要搞“合同诈骗 职务侵占 挪用资金”全家桶，选择最容易证明的罪名集中火力！比如高利转贷罪，只需证明“套取银行贷款 利息超标”两点，警察一听就明白。

上海青浦警方最近破获的一起案件就很典型：一个名为“某某安全”的公众号，通过发布企业不实信息胁迫企业签订“推广合同”，警方准确以涉嫌敲诈勒索罪立案侦查，最终保护了企业合法权益。

第三招：构建完整的“证据链”

核心证据一样不能少：合同、转账记录、录音录像、证人证言，必须形成完整证据链。最好制作证据清单和可视化图表，如时间轴、资金流向图、法律关系表，让警察5分钟内看懂案情。

避免像某公司控告员工挪用资金时，把30笔账目混成一锅粥，结果被警察要求“回去理清楚再来”。后来我们帮助客户将每笔钱的时间、用途、证据单独列明，并附上伪造的印章鉴定报告，很快顺利立案。

立案被拒后的“复活术”

即使收到《不予立案通知书》，也绝不意味着道路走到尽头。我国法律设计了多重救济渠道：

一是复议复核程序。接到不立案通知后，可向原公安机关申请复议；对复议结果不服，可在7日内向上级公安机关申请复核。时间紧迫，切勿拖延。

二是检察监督程序。公安机关不立案的理由不成立时，人民检察院应当通知公安机关立案。作为“法治营商环境的第一道防线”，检察院的立案监督权力为当事人提供了关键救济途径。

三是自诉程序。对于公安、检察院都不管的案件，当事人可以直接向人民法院提起自诉。但要注意，自诉案件的证据标准很高，证据必须比公诉案件还要充分。

从典型案例看立案界限

2025年上海普陀法院判决的寇某敲诈勒索案很有启示意义。寇某运营财经公众号，发布企业不实信息后胁迫企业签订“合作协议”，索取高额“信息服务费”。辩护人声称这是“商业行为”，但检察官精准指出：关键在于被害方是否存在涉案服务的正常需求、是否实际提供服务、对价是否合理。

检察官对此有精辟论述：“寇某通过自媒体平台发布不实信息，企业出于对商誉受损的害怕担忧，被迫签订高价‘合作协议’，每次删稿要价20-30万元，远非合理价格。企业并不需要寇某的服务，签订协议系被逼无奈。” 这种情况下，表面是“合作费”，实为“保护费”，明显构成敲诈勒索罪而非经济纠纷。

“任何人无义务控告自己”这一法谚，不仅保护犯罪嫌疑人沉默权，也提醒我们：维权需要主动为之。而“法无明文规定不为罪，法无明文规定不受罚”则提醒我们，刑事立案必须坚持罪刑法定原则。

但更重要的是理解，“刑罚的威慑力不在于刑罚的严酷性，而在于其不可避免性”。如果犯罪行为因立案门槛而逃避追究，将损害法律权威。

作为刑事律师，我们深知立案难给当事人带来的无助感。但我们也见证过，通过正确方法成功立案后，当事人眼中重燃的希望。立案监督不仅是法律程序，更是对正义的坚守。

当企业商誉被谣言侵害时，当普通百姓被套路诈骗时，公安机关的及时立案，不仅是对个案的救济，更是对法治环境的维护。法治是最好的营商环境，而每一个案件的公正处理，都是构建这种环境的基石。

如果你正面临立案难题，不要放弃。请相信，法律不会保护权利上的睡眠者，但会呵护每一个主动维权的当事人。无论是通过复议复核、检察监督还是自诉程序，法律终将为正义打开一扇门。

因为，“实现正义，纵使天塌下来”。